La G de Guinea
La Cámara de los Diputados aprueba por unanimidad una nueva ley que sustituye la normativa de 1997 y regula la libertad de expresión, los medios digitales, el pluralismo informativo y las responsabilidades en el ejercicio periodístico.
Los dos grupos parlamentarios de la Cámara de los Diputados han aprobado por unanimidad el proyecto de Ley Reguladora de la Libertad de Prensa y el Ejercicio del Periodismo en Guinea Ecuatorial. La nueva normativa sustituye la Ley número 6/1997, de 30 de mayo, de Prensa, Imprenta y Medios Audiovisuales, y plantea un marco jurídico adaptado a la transformación tecnológica experimentada por los medios de comunicación durante las últimas décadas.
La aprobación se produjo este sábado 12 de septiembre, después de la presentación, análisis y debate del proyecto por parte de los representantes de los dos grupos parlamentarios. La sesión plenaria estuvo moderada por el presidente de la Cámara de los Diputados, doctor Salomón Nguema Owono.
El proyecto fue presentado por una delegación del Ministerio de Información, Prensa, Cultura y Turismo, encabezada por su titular, Juan José Ekuna Esono Mangué. Durante la presentación, el ministro explicó que los medios de comunicación del país se encuentran actualmente regulados por una legislación aprobada en 1997, cuando las condiciones tecnológicas y profesionales del sector eran diferentes a las actuales.
Según la exposición de motivos del proyecto, la Ley 6/1997 ha quedado desfasada después de casi tres décadas de vigencia y ya no responde plenamente a las nuevas exigencias profesionales y tecnológicas de la comunicación.
Uno de los principales cambios introducidos por la nueva propuesta es el reconocimiento del periodismo digital. La expansión de Internet, las plataformas digitales y las nuevas formas de distribución de contenidos han transformado la manera de producir, difundir y recibir información, una realidad que no estaba contemplada específicamente en la legislación anterior.
De esta manera, el nuevo marco pretende establecer reglas para el ejercicio del periodismo en un escenario en el que los medios tradicionales conviven con plataformas y medios digitales.
El proyecto reconoce la libertad de expresión de pensamientos, ideas y opiniones como un derecho establecido por la Ley Fundamental y como uno de los pilares de la democracia moderna.
Este derecho comprende la posibilidad de buscar, recibir y difundir informaciones a través de los medios de comunicación social legalmente reconocidos.
La propuesta también atribuye a los medios de comunicación una función relacionada con la información y la participación ciudadana, la formación de la opinión pública, la cooperación con el sistema educativo y la difusión de la cultura ecuatoguineana.
Otro de los aspectos contemplados en el proyecto es el derecho de las personas físicas y jurídicas a fundar, editar, establecer, operar y mantener medios de comunicación social, de acuerdo con las condiciones establecidas por la legislación.
La normativa plantea así un marco jurídico para el funcionamiento de los medios de comunicación y el ejercicio profesional del periodismo, tanto en los formatos tradicionales como en las nuevas plataformas.
El proyecto incorpora igualmente el principio de pluralismo informativo, orientado a favorecer la expresión de la diversidad social, cultural y política del país.
Asimismo, establece que el ejercicio de los derechos y libertades reconocidos deberá desarrollarse de acuerdo con los principios de las Naciones Unidas y la Carta Africana de los Derechos Humanos.
La propuesta también contempla la promoción de la diversidad cultural y lingüística, así como el respeto a las tradiciones de la sociedad ecuatoguineana.
La nueva normativa contempla además las responsabilidades derivadas del ejercicio de la actividad periodística y establece un régimen para las infracciones relacionadas con la prensa y el ejercicio profesional.
Los hechos que puedan constituir delito quedarían sometidos a la jurisdicción ordinaria, de acuerdo con el marco jurídico correspondiente.
Este apartado busca establecer las responsabilidades que pueden derivarse del ejercicio de los derechos y libertades relacionados con la actividad de los medios de comunicación.
Durante el debate intervinieron los portavoces de los dos grupos parlamentarios: Salvador Nguema Mangue, por la Coalición Democrática, y José Pablo Nvo Owono Aviri, por el Grupo Parlamentario del Partido Democrático de Guinea Ecuatorial, quienes expusieron las posiciones de sus respectivas formaciones.
El ministro Juan José Ekuna Esono Mangué agradeció posteriormente a los representantes del pueblo el respaldo unánime al proyecto y destacó el trabajo desarrollado durante el proceso de análisis de la propuesta.
El titular de Información valoró especialmente los intercambios mantenidos entre los grupos parlamentarios y los debates desarrollados durante el estudio del proyecto, al considerar que permitieron alcanzar los consensos necesarios para su aprobación.
Con la aprobación del proyecto, Guinea Ecuatorial da un paso hacia la actualización de la normativa que regula la actividad de los medios de comunicación y el ejercicio profesional del periodismo.
La principal diferencia respecto al marco de 1997 está en la incorporación de la realidad digital y de nuevas formas de comunicación que no existían o no tenían el alcance actual cuando fue aprobada la legislación vigente.
No obstante, el texto deberá completar el correspondiente procedimiento legislativo antes de su entrada en vigor. Una vez concluido este proceso, la nueva normativa establecerá el marco jurídico aplicable a la libertad de prensa, el ejercicio del periodismo, los medios de comunicación y las nuevas plataformas digitales en el país.
